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競輪（けいりん）とは、自転車競技法という特別法に基き指定された自治体が自転車競走を開催、この結果を賭けの対象としてパリミュチュエル方式により勝者投票券（車券）を販売する公営競技（公営ギャンブル）の一つであり、日本（北九州市）を発祥の地とするギャンブルである。
開催者・運営者・選手
開催者となる自治体は所管省庁の経済産業省へ競走の開催を届け出ると、競輪選手と呼ばれるプロの選手達と「競輪場」と呼ばれる自転車競技場における競走出場に関する契約を交わす。また、実際の自転車競走の運営については競輪場の存在する各地域の日本自転車競技会支部へ委託している。審判および番組編成・選手管理・検車の４つの業務を管掌する自転車競技会への指導、また競輪選手の登録・斡旋、育成については中央団体である財団法人JKAが行っている（経済産業省はJKAを通して競輪選手、競技会、施行者などの監督指導を行う） 。
日本のプロスポーツでは選手数が最も多い競技とされ、およそ3600人（2007年4月末現在で3598人）より構成される。また初期には